בחיפה יש למעלה מ-30 שכונות אבל רק 12 ועדי שכונות שמתכנסים בקביעות ופועלים בהתנדבות. ועדי השכונות כבר הוכיחו את חשיבותם במאבקים מקומיים אותם הובילו או שבהם השתתפו, הצליחו למנוע פרויקטים מפלצתיים או כאלו שאינם בטובת תושבי השכונה.
למרות חשיבות ועדי השכונות, היחסים בין העירייה לוועדים ידעו עליות ומורדות. בתקופת ראש העיר הקודמת עינת קליש, הגיעו היחסים לנקודת שפל כשכינתה אותם 'פיקציה'.
עם חזרתו של יונה יהב לשלטון, חודשה התקווה כי הקשר בין העירייה לוועדים ישוקם, ויהב יהב יכריז על עריכת בחירות מסודרות בכלל השכונות, ויסדיר את פעילות הנציגים שייבחרו.
יהב וממלא מקומו אביהו האן, ורבים אחרים במועצת העיר, מבינים את חשיבות ועדי השכונות, אך במבחן התוצאה לא נעשה דבר.
מי צריך ועדים?
ועדי שכונות שותפים ומובילים מאבקים משמעותיים בחיפה. לדוגמא המאבק שטרם הוכרע בשכונת בת גלים בתוכנית 'הקזינו', שהתאגדות תושבים הצליחה להביא לקדמת הבמה ואל שולחן קבלת ההחלטות את האינטרס הציבורי.
במאבק בת גלים הוקם 'פורום גלים', שרתם אנשי מקצוע המסייעים בהתמודדות המשפטית והתכנונית עם תוכנית הבנייה.
9 צפייה בגלריה
הציבור מוביל שינוי. ד"ר ניר ברק פורום סביבת גלים במאבק על תוכנית הקזינו
(צילום: אלינור צוקרמן)
מאבק נוסף הוא על הבנייה במורדות הכרמל בתוכנית 'לינקולן – תל אהרון', תוכנית לבניית 2,700 יח"ד. גם במאבק זה נרשם עיכוב ולא ביטול התוכנית, אך קולו של הציבור נשמע היטב בשל חיבור של ועדי שכונות אחוזה, רמת אשכול, כרמליה ופורום "ההר הירוק" ואחרים.
לנוכח חשיבות ועד השכונות, בתנועה הישראלית, הפועלת לקידום ביזור סמכויות והנגשת כלים דמוקרטיים לתושבים, קוראים להרחיב את פעילות הוועדים בחיפה לכלל השכונות.
קראו עוד:
״הוועד השכונתי שנבחר בבחירות דמוקרטיות בידי תושבי השכונה, עוסק מדי יום בסוגיות הבוערות והתכופות שפוגשות את התושבים מדי יום, ומספק להם מענה התואם את האינטרס המקומי״, מציינת לימור אורן, ראש מטה תנועה ישראלית בעיר חיפה.
לדבריה ״ועד שכונה זמין וער לאתגרים ולהזדמנויות שקיימות בשכונה, על בסיס שיקולים נקיים ורציונליים. לבסוף התושבים הגרים בשכונה, יודעים הכי טוב מה הבעיות, האתגרים וכיצד לתווך אותם לגורמים העירוניים והשכונתיים גם יחד״.
בין הדוגמאות הבולטות בעת האחרונה למהלכים משמעותיים שהניעו ועדי השכונות, בולט גם מאבק שכונת סטלה מאריס שם קודמה תוכנית לבניית שכונה חדשה על קרקעות רשות מקרקעי ישראל (רמ״י). התוכנית הובילה לביקורת רבה מצד תושבים וועדי שכונות, בראשם ועד כרמל צרפתי שביקש לשמור על ייחודיותה של סטלה מאריס.
בעקבות מאבק ועד השכונה, העירייה שינתה המלצתה, והצביעה על דחיית הקמת השכונה בסטלה מאריס. נכון להיום בהתאם לסיכומים עם רמ״י, הוחלט על הקמה של פארק ומלון, שיעצים את פוטנציאל האזור כמוקד תיירות לאומי ובינלאומי. ״ועדי שכונות ותושבים פרטיים בקרבת האזור התאגדו יחד והשמיעו את הקול שלהם על בסיס האינטרס הנקי שלהם, ואפשרו לייצר תמונה נכונה ומדויקת עבור השגשוג האזורי״, ציינה אורן.
מלבד פעילות ועדי השכונות, בולטות התארגנויות נוספות של תושבים למתן מענה פרטני ונקודתי לאתגרים שכונתיים שעל הפרק. לדבריה של אורן, כיום ישנם כ-8 שכונות בהם קיימת פעילות יחידנית של תושבי שכונות, לצורך מתן מענה נקודתי ויעיל לסוגיות שעל הפרק.
להרים את הכפפה
הצלחת ועדי השכונות, הובילה לפני כשנה וחצי את אביהו האן סגן ראש העיר וממלא מקומו של יונה יהב, לצאת במסר כי הם מתכוונים לערוך פיילוט של בחירות לוועדי שכונות, ב-2 שכונות בחיפה. אך מאז, התהליך טרם הושלם. תנועה ישראלית מברכת על היוזמה ובעקבות מהלך זה, פרסמה מכתב ובו חתימות של פעילים מרכזיים בעיר, לצורך הוצאת הליך הבחירות הרחב לפועל בהקדם, וזאת על רקע חוסר הבהירות באשר להתקדמות הנושא בעיריית חיפה. אורן מדגישה כי הפניה לעירייה להקמת פיילוט היא תוצר שנעשה מתוך השטח.
במכתב אשר נוסח על ידי הפעילים יחד עם תנועה ישראלית, ונשלח לאביהו האן וכלל חברי מועצת העיר, גובשה הצעה להסדרת קשר קבוע עם פעילי השכונות, בהן הקמת פורום קבוע של נציגי שכונות.
בנוסף, כללה ההצעה למנות רפרנט עירוני ייעודי לקשר עם פעילי השכונות והקצאת תקציב שנתי לפרויקטים קהילתיים. כך הוצע גם לשלב נציגי שכונות בוועדות העירוניות הרלוונטיות אשר יעזרו ויתנו תחושת שייכות ושיתוף אמיתי של הציבור.
״זה ה'מאני טיים' ויש להניע ולקדם מהלך ציבורי להכרה בוועדי השכונות, צעד המחייב להסדיר את מערכת היחסים בין ועדי השכונות לעירייה, וכן הליך שיתוף ציבור עבור כתיבת תקנון הקמתם", אומרת אורן.
"יונה אמר לי שהוא סופר בעניין כי תושבי השכונות יודעים הכי טוב מה קורה בשכונות ומה טוב להם. נכון שיש לעירייה תוכניות עבודה אבל יכול להיות שאצל התושבים סדר העדיפויות שונה. אנו יודעים שרוב חברי המועצה בעד היוזמה, אבל עכשיו צריך לממש הבטחות ולקיים בחירות".
אורן מדגישה כי חשיבות הוועדים רק התחדדה במלחמה. "מי יודע יותר טוב מתושבי השכונות מה צריכה השכונה? מי נפגע ומה צריך לעשות אחרי שמד"א וכיבוי אש עוזבים את הזירה? תנו לשכונות יכולת לקבוע כיצד יתפתחו".
מעיריית חיפה נמסר כי "היא מחויבת להליך בחירות ועדי שכונות, כפי שגם עבר בהחלטת מועצת העיר. העירייה נמצאת בימים אלו בהליך מכרזי לבחירת חברה שתלווה את הפיילוט של בחירת ועד באחת השכונות. כשיסתיים ההליך המכרזי העירייה תצא ליישום הפיילוט באותה שכונה".
