ניצחון משמעותי ליזמי ההתחדשות העירונית בחיפה: ועדת הערר המחוזית דחתה עררים שהגישו דיירים נגד פרויקט תמ"א 38 ברחוב זרובבל בכרמל, וקיבלה את עמדת היזמים.
6 צפייה בגלריה
פרויקט תמ"א 38 זרובבל 8 חיפה
פרויקט תמ"א 38 זרובבל 8 חיפה
פרויקט תמ"א 38 ברחוב זרובבל חיפה
(צילום: Google Street View)
ועדת הערר המחוזית קבעה בהחלטתה למעשה, כי לא ניתן למנוע קידום פרויקטים מסוג זה גם באזורים הרגישים של הכרמל, כל עוד הם עומדים במדיניות העירונית.
הפרויקט המדובר, הממוקם באחד הרחובות המבוקשים בכרמל, נתקל בהתנגדויות מצד שכנים שטענו כי התכנית החלה על המגרש כוללת אלמנטים של שימור המגבילים את היקפי הבנייה. המתנגדים הזהירו מפגיעה באופי הרחוב ובנוף הרכס ומעומסי תנועה וחניה שיווצרו כתוצאה מאישור הפרויקט.

6 צפייה בגלריה
פרויקט תמ"א 38 זרובבל 8 חיפה
פרויקט תמ"א 38 זרובבל 8 חיפה
פרויקט תמ"א 38 ברחוב זרובבל חיפה
(צילום: Google Street View)

קראו עוד:

הוועדה בחנה את טענות הצדדים וקבעה כי מדובר בפרשנות שגויה – וכי התכנית החלה באזור אינה תכנית שימור אלא תכנית פיתוח עירונית, המאפשרת יישום תמ"א 38 לפי הוראות המדיניות העירונית החדשה. עוד ציינה הוועדה כי חיזוק מבנים ישנים והתחדשותם מהווים אינטרס ציבורי מהמעלה הראשונה, במיוחד באזור רגיש לרעידות אדמה כמו הכרמל.

6 צפייה בגלריה
רוח גבית לפרויקטים של תמ"א 38
רוח גבית לפרויקטים של תמ"א 38
רוח גבית לפרויקטים של תמ"א 38
(צילום: canva)

בין היתר, דחתה הוועדה את הטענות בדבר העומסים התחבורתיים וקבעה כי תכנון החניה "בוצע בקפידה ובמחשבה רבה", תוך שמירה על רמת שירות נאותה לדיירים ולסביבה. גם הטענות על פגיעה בנוף או באתר הנצחה סמוך נדחו, לאחר שנמצא כי לא נשקפת פגיעה של ממש.
היזמים יוצגו בידי עוה"ד אסף עירוני ואנה אליאשקביץ ממשרד ש. פרידמן אברמזון ושות'. לדברי היזמים: "הוועדה חידדה את עליונותה של תמ"א 38 ואת הצורך בפרשנות תכנונית גמישה שתאפשר חיזוק מבנים ותיקים גם באזורים ייחודיים כמו הכרמל. חיזוק מבנים מציל חיים, והמדיניות העירונית נועדה לאזן בין שמירה על המרקם העירוני לבין קידום בנייה בטוחה ומודרנית".

6 צפייה בגלריה
רוח גבית לפרויקטים של תמ"א 38
רוח גבית לפרויקטים של תמ"א 38
הטענה לפגיעה בשימור לא עצרה את התמ"א
(צילום: canva)

עוד הוסיפו כי החלטת הוועדה עשויה לשמש תקדים מקומי משמעותי: "לאורך השנים הוקפאו פרויקטים רבים בחיפה עקב פרשנות יתר של תכניות ישנות. ההחלטה הזו מסמנת שינוי מגמה שמחזק את ביטחון היזמים והדיירים ומאפשר את המשך ההתחדשות העירונית בעיר".
לפי נתוני עיריית חיפה, אלפי דירות בחיפה עדיין אינן עומדות בתקן, ורבות מהן ממוקמות באזורים מיושנים על הר הכרמל ובשכונות העיר התחתית. פסק הדין הנוכחי עשוי להוות רוח גבית לביצוע פרויקטים של תמ"א 38 גם במקומות בהן יש תכנית שימור ומצוקת חניה.

6 צפייה בגלריה
רוח גבית לפרויקטים של תמ"א 38
רוח גבית לפרויקטים של תמ"א 38
תמ"א 38 - האם התשתיות בחיפה יכולות לעמוד בזה?
(צילום: canva)

תושבים ברחוב זרובבל הביעו תחושת אכזבה מההחלטה, אך ציינו כי ימשיכו לפעול לוודא שהבנייה תתבצע תוך שמירה על איכות החיים בשכונה. "אנחנו בעד התחדשות, אבל רוצים שהיא תיעשה בתבונה – בלי לפגוע בנוף ובתנועה", אמר אחד המתנגדים, "תמ"א 38 מאפשרת ליזמים להפוך בתים קטנים לבניינים גדולים שהשכונות הישנות של חיפה מתקשות להכיל. העירייה תרוויח עוד דירות ומשלמי ארנונה, היזם ירוויח, אבל אנחנו הדיירים בסוף נשלם בפגיעה באיכות חיינו. יש להגיע לאיזון".
הוועדה סיכמה את החלטתה בקביעה עקרונית: "מדיניות התכנון נועדה לאפשר חיזוק מבנים קיימים ושיפור חזות העיר, תוך שמירה על ערכים סביבתיים ואדריכליים. אין בפרויקט זה כדי לחרוג מכך, ולכן אין הצדקה לעכבו".
החלטה זו, כך נראה, תסלול את הדרך להאצת פרויקטים דומים ברחבי חיפה, ובפרט בשכונות הכרמל, שבהן מתמודדים יזמים שנים ארוכות עם ביורוקרטיה והתנגדויות ציבוריות.

6 צפייה בגלריה
רוח גבית לפרויקטים של תמ"א 38
רוח גבית לפרויקטים של תמ"א 38
יש למצוא את האיזון בין שימור והתחדשות
(צילום: canva)

"אם בעבר פרויקטים כאלה היו נתקעים במבוך היתרים ועררים, כעת מבינים בעיר כי הגיעה העת לעבור לשלב המימוש. "העיר חיפה לא יכולה להרשות לעצמה להישאר מאחור", אמר גורם בכיר בעירייה. "החלטות כאלה מחזירות אמון במערכת ומאפשרות סוף סוף לחדש את פני העיר בבנייה מתקדמת ובטוחה יותר".
פורסם לראשונה: 09:45, 20.10.25