"לולא היחידה, כמעט ולא היו נותרות עתודות קרקע בישראל, וכל אחד היה בונה איפה שהוא רוצה: גנים לאומיים, פארקים ציבוריים, שטחי צה"ל, צימרים, בריכות שחייה". המשפט הזה, שאומר נצ"מ דורון ריגל, מבטא את כל ה"אני מאמין" שלו לגבי היחידה שהוא עומד בראשה - מנהלת תיאום פעולות אכיפה (מתפ"א), הניצבת בחזית המאבק בהשתלטות הבלתי חוקית על קרקעות מדינה.
"לא היה דין ודיין"
היחידה, שהוקמה ב-2004 בעקבות הנחיית ראש הממשלה דאז אריאל שרון, הפכה לכוח מרכזי בשמירה על עתודות הקרקע של ישראל, הרתעת עברייני בנייה ופגיעה בתשתיות של ארגוני פשיעה. "למעשה, היחידה מראה שלא כל אחד יכול לעשות מה שהוא רוצה", מדגיש ריגל.
אולי יעניין אתכם:
נצ"מ ריגל, בן 51 ותושב כפר סבא, הוא דמות מוכרת בעולם הביטחוני והאכיפתי בישראל. עם עבר קרבי עשיר ביחידות דובדבן, ימ"מ, ומצדה של שירות בתי הסוהר, חזר ריגל למשטרה שם שירת בימ"ס ירושלים וביחידת המסתערבים באיו"ש.
בשנת 2024 קודם ריגל בדרגה ומונה למפקד מתפ"א, יחידה מבצעית הפועלת תחת "הכוח הכחול" של המשטרה. הצורך בהקמת מתפ"א התעורר בתקופה בה, לדברי גורמים המעורים בנושא, "לא היה דין ודיין" בכל הנוגע להשתלטות על קרקעות מדינה באמצעות בנייה בלתי חוקית. היחידה, שהחלה את דרכה כגוף קטן, צמחה והתפתחה וכיום מהווה זרוע אכיפה משמעותית לרשויות המקומיות.
היחידה מקבלת מידע מודיעיני מרשות מקרקעי ישראל, הסיירת הירוקה וגופים נוספים, ופועלת נגד השתלטויות של גורמים פרטיים וארגוני פשיעה.
לשכנע לפני ההריסה
אופן הפעולה של היחידה אינו מסתכם רק בהריסה פיזית: "אנחנו מאבטחים ומשכנעים אנשים לא לבצע עבירות כאלה – על ידי צוות אח"מ (איסוף, חקירות, מודיעין)", מסביר נצ"מ ריגל, "יוצרים קשר עם התושבים עוד לפני מגיעים להריסה. ברוב המקרים – הם הורסים את המבנה בעצמם".
כיום, מתפ"א אחראית לכ-70% מהריסות המבנים הבלתי חוקיים המבוצעות על ידי כלל הרשויות בישראל. היקף הפעילות השנתי עומד על בין 500 ל-600 מבנים המיועדים להריסה. היחידה פועלת בשיתוף פעולה עם ועדות מקומיות ופקחים עירוניים בכל רחבי הארץ: "כשהם לא מסתדרים, או מאיימים עליהם – הם פונים אלינו למתפ"א, ואז אנו מאבטחים את ההריסה של הכלים ההנדסיים", מוסיף נצ"מ ריגל. המנדט של היחידה כולל אכיפה על קרקעות מדינה, גם שהן בתוך שטחים פרטיים, למעט מנהלת ייעודית הפועלת במגזר הבדואי.
הארמון של ג'רושי
המאבק בעבריינות הבנייה שם דגש מיוחד על מחוללי פשיעה וארגוני פשע. דוגמה בולטת לכך אירעה שבוע שעבר בעיר רמלה, כאשר כוחות היחידה נכנסו לטפל במבנה השייך למשפחת הפשע ג'רושי. "כשהגענו, הופתענו – חשבנו שאנו באים לטפל באיזו בקתה או סככה – אבל זה לא היה סתם מבנה, אלא ארמון עצום, מהגדולים שראיתי, עם בריכת שחייה, חדרים עצומים, ארון מלתחת בגדים – והכל לא חוקי על שטח שרשות מקרקעי ישראל עתידה לבנות עליו שכונה", מתאר ריגל, "פעולות אלו, מעבר לאכיפת החוק, פוגעות גם ביכולות הכלכליות של משפחות הפשע".
זירת פעילות נוספת ומאתגרת היא אזור הצפון. לפני ימים בודדים נכנסה היחידה לישוב טובא זנגריה, הסמוך לראש פינה. "זה היה מקרה מוזר במיוחד", משחזר ריגל, "כיוון שהיחידה כבר נכנסה לשם בחודש פברואר כדי להרוס מבנה גדול שנבנה באופן לא חוקי. אלא שיום למחרת, התושבים החלו להקים מיסודות את המבנה". הפעם, היחידה "חתרה למגע", ובשיתוף הרשויות והמחוז, לא ויתרה והרסה את המבנה בשנית. האירוע לווה באיומים על השוטרים, הפרות סדר ואף איומים בנשק.
ריגל אינו מהסס להצביע על מוקדי הפעילות העיקריים: "חייבים לציין את האמת ואי אפשר להסתיר אותה – רוב העבודה היא בערים מעורבות, מחיפה, דרך רמלה, לוד, נוף הגליל, מעלות תרשיחא, עכו, נווה שלום ועוד".
גמישות מבצעית
אף שתחום הבנייה הבלתי חוקית מהווה כ-70% ממשימותיה, מתפ"א מפגינה גמישות מבצעית מרשימה ומסוגלת להגיב למגוון רחב של אירועים. כך, לדוגמה, סייעה היחידה בטיפול באירוע השריפה הגדולה בפרוזדור ירושלים.
אחד הרגעים הקשים וההירואיים בתולדות היחידה התרחש ב־7 באוקטובר. לוחמי מתפ"א היו בין הראשונים להוביל את הפריצה לקיבוץ בארי. "בצער רב, פגשו שם כ-300 מחבלים חמושים בקו ראשון", מספר נצ"מ ריגל בכאב. "ואמנם הצליחו לחסל חלק מן המחבלים, אך מתוך עשרה מחברי היחידה שנלחמו בקיבוץ, רובם נהרגו בלחימה ורק אחד שרד כשהוא פצוע".
לאחרונה נוספה ליחידה משימה רגישה – קבלת החטופים השבים משבי חמאס בעזה. כך, לדוגמה, ליוותה היחידה את עידן אלכסנדר עם שחרורו. "מתפ"א מקבלת אותו מיחידה צבאית מיוחדת שנמצאת בתוך עזה, ומובילה אותו לאן שצריך בתוך תחומי ישראל", מסביר ריגל. עוד משימה בסדרה ארוכה ומאתגרת ליחידה שלו.
מהי מתפ"א?
יחידת מתפ"א (מנהלת תיאום פעולות אכיפה) היא יחידה ארצית של משטרת ישראל, הכפופה ישירות לאגף המבצעים במטה הארצי.
היחידה מונה כ־180 תקני כוח אדם, המחולקים לזרועות מבצעיות, זרוע מודיעין וחקירות, וזרוע תיאום ופיקוד ומטה. הזרועות המבצעיות מורכבות מפלגות לוחמים, הפרוסות בפריסה ארצית מצפון ועד דרום. מיקומה המרכזי של היחידה הוא במשטרת פתח תקווה.
מעבר לאכיפת דיני מקרקעין, יחידת מתפ"א משמשת ככוח עתודה ראשוני לסיוע באירועים חריגים בתחומי פעילות חבלנית עוינת (פח"ע), חירום, ולחימה בפשיעה חמורה. לוחמי היחידה מתמחים גם בטיפול בהפרות סדר בכלל המגזרים ומובילים את מודל התקיפה הכלכלית נגד ארגוני פשיעה, בשיתוף פעולה עם משרדי ממשלה וגופים רלוונטיים. היחידה מקיימת שיתופי פעולה מקצועיים עם יחידות מקבילות בעולם.
