שרית גולן, סגנית ראש העיר וראש מינהל התכנון, נחשבת לאחת הדמויות המשפיעות ביותר בעיריית חיפה. מתוקף תפקידה כיו"ר הוועדה המקומית, היא ניצבת בלב קבלת ההחלטות בנושאים הרגישים והמשפיעים ביותר על חיי התושבים – בנייה, התחדשות עירונית, תחבורה ותשתיות.
בריאיון מיוחד היא פורשת את המדיניות החדשה שמובילים היא וראש העיר, מדיניות שלדבריה נועדה לשנות את פני העיר – ובעיקר לחזק את ביטחונם של תושביה.
"אחד הלקחים המרכזיים מהמלחמה הוא הצורך הדחוף בהגדלת מספר הדירות הממוגנות", אומרת גולן. "כיום רק לכ-30% מהדירות בחיפה יש ממ"ד או ממ"ק (מרחב מוגן קומתי). בתוך ארבע שנים נעלה את הנתון הזה ל-50% – עלייה של 20% בזמן קצר יחסית".
לדבריה, המהלך אינו מסתכם רק בהוספת ממ"דים. "בהנחיית ראש העיר, בשנה וחצי האחרונות קידמנו שורה של תוכניות שמטרתן התאמת חיפה למצבי חירום: הרחבת כבישים כדי לאפשר מעבר רכבי חירום, התאמת חניונים תת-קרקעיים לשהייה ממושכת בעת חירום, הגדלת ממ"דים ותכנון כולל שמבין חירום".
עומסים וצפיפות
אלא שבשגרה, מודים גם בעירייה, יש שכונות ורחובות שבהם המציאות כבר היום בעייתית. גולן מודה כי כבר היום יש רחובות שבהם שני רכבים בקושי יכולים לעבור במקביל. "אנחנו עוסקים רבות ברחובות כמו רופא, יוכבד, אביגיל, התשבי ואחרים. הבעיה חריפה בעיקר בשכונות הכלואות בכרמל. לכן אנחנו בוחנים לעומק את משמעות הציפוף, ומנסים במקביל להשיג תקציבים ממשרד התחבורה להרחבת כבישים ולהסדרתם, כולל קידום כבישים שיורדים מהרכס למערב העיר".
המתח בין הצורך בהתחדשות עירונית לבין עומסי התנועה עומד בלב שינוי המדיניות שמובילה גולן. "בחיפה אושרו בעבר פרויקטים רבים של תמ"א 38 תוך הסתכלות על בניין בודד, בלי ראייה כוללת של הרחוב והשכונה. הפתרון הוא מעבר להתחדשות עירונית מתחמית – תכנון של אזור שלם, שמאפשר טיפול כולל בכבישים ובתשתיות, ולא רק תוספת של דירות".
לדבריה, בעיר ממתינות כיום מאות בקשות לתמ"א 38, שכל אחת מהן מוסיפה 15–20 דירות. "אנחנו בוחנים כיצד אישור התוכניות ישפיע על השכונות, וייתכן שהמסקנה תהיה שצריך לעצור תוכניות".
זהו אחד השינויים המשמעותיים ביותר שמציבה גולן על השולחן. "עד היום בדיקות השפעה על התחבורה נעשו, אבל לא תמיד ניתן להן משקל אמיתי. זה משתנה עכשיו. אם בדיקה תראה שהשכונה לא יכולה לשאת את העומס – נשקול לעצור את התוכנית. לעומסי תנועה יש משמעות עצומה, ובחירום זה עלול להיות מסוכן".
מחכים לשינוי
השינוי במדיניות יעמוד בבית המשפט? "בתי המשפט קבעו שכאשר יש הסכמה מקצועית, הם אינם מתערבים. עם זאת, נדרש מסמך מדיניות מסודר. יש לנו מחלוקת עם הוועדה המחוזית גם לגבי תוכניות שאושרו לפני שנים – לדעתנו יש לבחון אותן מחדש לאור המצב הקיים. הדברים ייעשו בזהירות ובשיקול דעת".
גולן מתייחסת גם לפרויקטים הגדולים שעל סדר היום. בנוגע לקזינו וחזית הים, היא מציינת כי תוכנית הקזינו הופקדה בתנאים לא פשוטים שעל היזם למלא, כמו חיזוק פנימי וביצוע בדיקת השפעה על הים. במקביל, העירייה מתכננת לתפוס שטח שומם כיום המתפרס על פני 5 דונם ולעשות בו שימוש ציבורי במסגרת טיילת רוזנפלד.
"אני מעריכה שכבר בשנה הקרובה נראה שינוי בטיילת בת גלים. לגבי חזית הים, לאחר אישור התוכנית במחוזית, הוצאת היתרים למבנים נמצאת בשלבים אחרונים בוועדה המקומית, והכדור בידיים של נמל חיפה. נסייע לו לקדם בניית טרמינל נוסעים ברמה הגבוהה ביותר".
בשורה משמעותית נוספת נוגעת לקרית חיים: "בשבוע הבא יובא לדיון מתחם ההתחדשות העירונית הראשון בשדרות טרומן, בקרית חיים מערבית, סמוך לים. זהו הראשון מתוך שישה מתחמים מתוכננים. אם הכל יתקדם כמתוכנן, היתר בנייה ראשון צפוי בעוד כשנתיים וחצי".
לעומת זאת, תוכנית מורדות לינקולן מעוררת אצלה דאגה. "ההחלטות שם עושות כאב בטן. אם תוקם שכונה חדשה, עלות הפיתוח לעירייה נאמדת במאות מיליוני שקלים. אם לא, הפיצוי ליזמים עלול להגיע לכמיליארד שקלים. אני מעריכה שתתקבל תוכנית שאף אחד לא יהיה מרוצה ממנה".
גם סוגיית התחבורה הציבורית אינה חומקת מהביקורת. "אני משתדלת לנסוע בתחבורה ציבורית, אבל מודעת לקושי התחבורתי בחיפה. אנחנו עובדים על תוכנית אב לתחבורה, אך תקציבים ממשרד התחבורה טרם הועברו. בשנה הקרובה נצא לדרך עם פרויקט הדרגונועים, פרויקט דגל ראשון של העיר ב-2026".
ולבסוף, גם למחאה הציבורית יש מקום. "לא ידעתי מראש על ההנחיה לבטל את המחאה בחורב. ברגע שנודע לי ממארגנות המחאה על הודעת העירייה, פניתי לבדיקת הנושא. אני מברכת על החלטת ראש העיר לתת עדיפות לזכות המחאה ולחופש הביטוי, ואדרוש מהמשטרה והפיקוח לפעול לצמצום המטרד לתושבים. אין לפגוע בזכות המחאה בחיפה".
